Was das Gesetz in den europäischen Ländern vorschreibt
Dieser Punkt fehlt in deutschsprachigen Ratgebern fast vollständig – dabei ist er entscheidend. In ganz Westeuropa steht der Graureiher unter Schutz: Privatpersonen dürfen ihn weder töten noch fangen, stellen, sein Nest zerstören oder ihn absichtlich stören. In Frankreich bildet der Erlass vom 29. Oktober 2009 die aktuelle Rechtsgrundlage, ergänzt auf europäischer Ebene durch die Vogelschutzrichtlinie 2009/147/EG und Anhang III der Berner Konvention. Der Fischotter fällt unter den Erlass vom 23. April 2007 und die Habitatrichtlinie, die Schlingnatter und einheimische Amphibien unter den Erlass vom 19. November 2007.
Die Unterschiede zwischen den Ländern betreffen ausschließlich die Ausnahmeregelungen, niemals den Schutzgrundsatz selbst. Belgien gewährt in der Wallonie allen europäischen Wildvögeln vollständigen Schutz. Die Schweiz, die kein EU-Mitglied ist, schützt den Reiher auf Grundlage ihres Bundesgesetzes über die Jagd. Deutschland und die Niederlande haben die Vogelschutzrichtlinie in nationales Recht umgesetzt; in Deutschland liegt der Vollzug weitgehend bei den Ländern. Das Vereinigte Königreich hält seit dem Brexit an dem Schutz fest, der sich aus dem Wildlife and Countryside Act von 1981 ergibt. In allen Fällen richten sich etwaige Ausnahmen ausschließlich an gewerbliche Fischereibetriebe, die einen erheblichen Schaden nachweisen können.
Die praktische Konsequenz ist eindeutig. Nur passive Vergrämung ist zulässig: Netze, Gitter, Drähte, Niedervoltzäune, Vergrämungsgeräte und die Gestaltung des Beckens selbst. Ein schlecht gespanntes Netz oder eines mit ungeeigneter Maschenweite, das einen geschützten Vogel fangen könnte, würde Sie dem Vorwurf der Tötung oder Verstümmelung aussetzen. Eine sorgfältige Installation ist also nicht nur eine Frage der Wirksamkeit.
Der europäische Rahmen ist einheitlich, seine Anwendung nicht. Die Vogelschutzrichtlinie und die Habitatrichtlinie gelten in der gesamten Union, und die Berner Konvention reicht darüber hinaus. Graureiher, Fischotter, Ringelnattern und Amphibien sind damit in allen unseren Märkten geschützt. Die Durchführungsbestimmungen, die Liste möglicher Ausnahmen und die zuständige Behörde unterscheiden sich jedoch von Land zu Land – die oben genannten französischen Rechtsgrundlagen lassen sich nicht ohne Weiteres übertragen.
Die Schlussfolgerung ist einfach: Stellen Sie keine Fallen, fangen Sie keine geschützten Tiere und vertreiben Sie sie nicht gewaltsam, ohne zuvor die bei Ihnen geltende Regelung bei Ihrer zuständigen Wildtierbehörde geprüft zu haben. Die in diesem Ratgeber beschriebenen Ausschlussmaßnahmen – gespanntes Netz, Draht, Gitter und Flächenabdeckung – sind überall zulässig, weil sie das Tier nicht berühren: Sie sollten bevorzugt werden, und sie sind ohnehin die wirksamsten Methoden.